Как проводится предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

Содержание
  1. Практика применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
  2. Необходимоли вынесение отдельного определения оподготовке дела к судебному разбирательству?
  3. Установленли законом конкретный срок подготовкидела к судебному разбирательству?
  4. Всели действия, перечисленные в ст. 135 АПК,должен совершить судья при подготовкедела?
  5. Обязательноли проведение собеседования с лицами,участвующими в деле, при подготовкедела?
  6. Необходимоли ведение протокола собеседования?
  7. Вкаком порядке судьей совершаютсядействия на стадии подготовки?
  8. Длячего проводится предварительное судебноезаседание?
  9. Еслидело подлежит рассмотрению в коллегиальномсоставе судей, надо ли проводитьпредварительное заседание также вколлегиальном составе?
  10. Повсем ли делам, рассматриваемым арбитражнымисудами, обязательно проведениепредварительного судебного заседания?
  11. Вкаком порядке проводится предварительноесудебное заседание?
  12. Можетли быть заявлен отвод (судье, секретарю,помощнику, эксперту, переводчику) впредварительном судебном заседании?
  13. Можетли быть заявлен отвод в предварительномсудебном заседании арбитражнымзаседателям?
  14. Оформляетсяли ход предварительного судебногозаседания протоколом?
  15. Исследуютсяли в предварительном судебном заседаниидоказательства?
  16. Проводятсяли в предварительном судебном заседаниисудебные прения?
  17. Можетли в предварительном судебном заседаниибыть объявлен перерыв?
  18. Можетли предварительное судебное заседаниебыть отложено?
  19. Можетли арбитражный суд перенести предварительноесудебное заседание?
  20. Предварительное судебное заседание в арбитражном и гражданском процессах
  21. На предварительном судебном заседании судья определяет, все ли готово для начала основного арбитражного процесса
  22. В законе не устанавливают сроков проведения заседания
  23. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично
  24. В ходе заседания стороны вправе заявить ходатайства
  25. В гражданском процессе предварительное судебное заседание обладает своими нюансами
  26. Предварительное судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции РФ
  27. 1. Общие положения
  28. 2. Сроки и порядок проведения предварительного судебного заседания
  29. Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе. Цели и задачи
  30. Цель проведения предварительного судебного заседания:
  31. Задачи предварительного судебного заседания (ст. 136 АПК РФ):
  32. Как проводится предварительное судебное заседание в арбитражном процессе
  33. Цели и задачи предварительного заседания
  34. Как проводятся предварительные заседания
  35. Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе. Арбитражный процессуальный кодекс
  36. Срок подготовки
  37. Уведомление сторон
  38. Значение подготовки
  39. Назначение предварительного судебного заседания
  40. Важный момент
  41. Суть слушания
  42. Разрешение ходатайств
  43. Достаточность доказательств
  44. Совершение других процессуальных действий
  45. Привлечение сторонних лиц
  46. Завершение предварительного слушания
  47. Вынесение определения о начале разбирательства
  48. В заключение

Практика применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Как проводится предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Содействиепомощника в подготовке дела имееторганизационный характер: он присутствуетв предварительном судебном заседанииили при проведении собеседования вцелях оказания помощи судье в совершенииим процессуальных действий (п.32Регламента арбитражных судов), выполняетпоручения судьи и т.п.

Необходимоли вынесение отдельного определения оподготовке дела к судебному разбирательству?

Такоеопределение может быть вынесено судьейкак в виде отдельного документа, так исовместно с определением о принятиизаявления к производству (ч.1 ст. 134АПК).

Установленли законом конкретный срок подготовкидела к судебному разбирательству?

Конкретныйсрок (как это было в редакции АПК,действовавшей до внесения в негоизменений Федеральнымзакономот 19.07.2009 N 205-ФЗ) подготовки дела в АПКне установлен: судья ограниченустановлением не срока подготовки, асроком рассмотрения дела.

Общий срокрассмотрения дела арбитражным судом -три месяца со дня поступления заявленияв суд (ст.152АПК).

Таким образом, подготовка должнабыть произведена (в том числе проведенопредварительное судебное заседание) вуказанный срок, но с учетом необходимостипроведения в этот же срок основногосудебного заседания.

Поэтому судьяможет проводить подготовку месяц, дваи даже (теоретически) три месяца, но приуверенности в рассмотрении спора посуществу в установленный АПК срок.

Как показываетпрактика, оптимальным является месячныйсрок: он позволяет и осуществитьнадлежащее извещение лиц, участвующихв деле, и исполнить указания суда;назначение предварительного заседанияв этот срок дает судье возможностьпродлить, при наличии такой необходимости,подготовку дела, отложив предварительноесудебное заседание.

По делам,рассмотрение которых должно бытьпроведено в другие сроки (в большинствеслучаев сокращенные), время на подготовкудела уменьшается и, как правило,совмещается со сроком рассмотрениядела.

Срок наподготовку исчисляется с даты поступлениязаявления или жалобы в арбитражный суд(если они не оставлялись судом бездвижения) или со дня вынесения определенияо принятии заявления или жалобы кпроизводству арбитражного суда, еслизаявление или жалоба были оставленыбез движения (п.15постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002N 11).

Всели действия, перечисленные в ст. 135 АПК,должен совершить судья при подготовкедела?

Обязательногосовершения всех действий, перечисленныхв п.1-5 ч. 1 ст. 135АПК, в совокупности от судьи не требуется.Необходимость в совершении тех или иныхдействий определяется в каждом случаепо усмотрению судьи и зависит отобстоятельств конкретною спора иактивности участников дела.

Обязательноли проведение собеседования с лицами,участвующими в деле, при подготовкедела?

Проведениесобеседования не является обязательнымэлементом подготовит, часто судьисовмещают его с предварительным судебнымзаседанием*(88).

Необходимоли ведение протокола собеседования?

Оформленияхода собеседования и его результатовпроцессуальным документом (протоколом,определением) АПКне требует, за исключением собеседования,в котором принимает участие только однаиз сторон (п.11постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006N 65).

Вкаком порядке судьей совершаютсядействия на стадии подготовки?

Действия поподготовке дела к судебному разбирательствудолжны совершаться судьей в порядке,установленном АПК для проведения техили иных процессуальных действий (ч.2 ст. 135АПК).

Следовательно, несмотря наединоличный характер подготовки,привлечение к участию в ней помощникасудьи, все результаты совершенныхпроцессуальных действий должны облекатьсяв строгую процессуальную форму,предусмотренную АПК, и осуществлятьсяв сроки, установленные законом. Вчастности:

– если приподготовке дела судья проводитсобеседование или предварительноесудебное заседание, о времени и местеих проведения все лица, участвующие вделе, должны быть извещены соответствующимопределением. Заседание проводится впорядке, установленном АПК для проведениясудебных заседаний (ст.153-155АПК);

– истребованиедоказательств оформляется определениемсудьи в виде отдельного акта;

– назначениеэкспертизы производится с согласия ипо инициативе лиц, участвующих в деле,в судебном заседании и т.д.

Длячего проводится предварительное судебноезаседание?

Основнойцелью предварительного судебногозаседания является завершение подготовкидела путем разрешения, с участием сторони третьих лиц, организационных ипроцессуальных вопросов, что позволяетв дальнейшем оперативно и с максимальнымэффектом провести судебное разбирательство.

С практическойточки зрения предварительное судебноезаседание необходимо для того, чтобы,во-первых, посвятить судебноеразбирательство исключительно решениюспора, без отвлечения на организационныеи вторичные процессуальные моменты,во-вторых, таким образом подготовитьсудебное заседание, чтобы по егорезультатам, не откладывая рассмотрениедела, вынести обоснованное, законное исправедливое решение (провести одноосновное судебное заседание по делу).

Еслидело подлежит рассмотрению в коллегиальномсоставе судей, надо ли проводитьпредварительное заседание также вколлегиальном составе?

Предварительноесудебное заседание всегда проводитсясудьей единолично.

Повсем ли делам, рассматриваемым арбитражнымисудами, обязательно проведениепредварительного судебного заседания?

Проведениепредварительного судебного заседанияобязательно при рассмотрении большинствадел. Предварительное заседание непроводится:

– по деламупрощенного производства, посколькудаже судебное разбирательство по нимпроизводится без вызова сторон (ч.4 ст. 228АПК, п.4информационного письма ВАС РФ от20.01.2005 N 89 “О некоторых вопросахрассмотрения дел в порядке упрощенногопроизводства”);

– по делам обанкротстве. При рассмотрении этойкатегории дел подготовка производитсяв особом порядке, предусмотренномзаконодательством о банкротстве.

Тевопросы, которые призвано решитьпредварительное судебное заседание поделам искового производства, разрешаютсяв подготовительной части процесса обанкротстве путем проведения заседанийпо рассмотрению возражений должникапо требованиям кредитора, жалоб кредиторови заявлений временного управляющего(п.26информационного письма ВАС РФ от13.08.2004 N 82);

– по делам обадминистративных правонарушениях (п.3постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004N 10 “О некоторых вопросах, возникшихв судебной практике при рассмотрениидел об административных правонарушениях”(в ред. от20.11.2008));

– по делам,рассматриваемым в апелляционном,кассационном и надзорном порядке.

Вкаком порядке проводится предварительноесудебное заседание?

Порядокпроведения предварительного судебногозаседания менее формализован, чемсудебное разбирательство, и определяетсясудьей. В начале заседания председательствующийобъявляет наименование суда и номердела, наименование сторон и другихучастников дела, вступивших илипривлеченных к участию в нем, предметиска, проверяет полномочия явившихсялиц, объявляет состав суда.

Можетли быть заявлен отвод (судье, секретарю,помощнику, эксперту, переводчику) впредварительном судебном заседании?

Хотя вопросо возможности заявления отвода судье,его помощнику, секретарю судебногозаседания, назначенному ранее эксперту,переводчику, присутствующему в заседании,АПК однозначно не решен, исходя из логикипроцесса и содержания Кодекса, можнопредположить, что заявление отвода наданной стадии допустимо.

Во-первых, всоответствии с ч.2 ст. 24АПК отвод может быть заявлен до началарассмотрения дела. Во-вторых, отрезультатов проведения предварительногозаседания, после завершения которогоможет быть открыто судебное заседание(ч.4 ст.

137АПК), во многом зависит успешностьсудебного разбирательства и соответственнокачество судебного акта.

В-третьих,судья даже по внешним причинам (если, кпримеру, он уже участвовал при предыдущемрассмотрении данного дела в качествесудьи, прокурора, помощника судьи,секретаря судебного заседания,представителя, эксперта, переводчикаили свидетеля) в принципе не можетпринимать участие в рассмотрении дела.

Можетли быть заявлен отвод в предварительномсудебном заседании арбитражнымзаседателям?

Предварительноесудебное заседание проводится судьейединолично, арбитражные заседателиучастия в нем не принимают, поэтомуотвод на этой стадии процесса им заявленбыть не может.

Оформляетсяли ход предварительного судебногозаседания протоколом?

В ходепредварительного судебного заседаниясудьей, его помощником или секретаремсудебного заседания может вестисьпротокол, который оформляется поправилам, установленным ст.155АПК.

Исследуютсяли в предварительном судебном заседаниидоказательства?

При проведениипредварительного заседания стороныимеют право представлять доказательства,в том числе обращаться с заявлением офальсификации доказательств, заявлятьходатайства, делать заявления, даватьобъяснения и излагать доводы по всемвозникающим в заседании вопросам.

Предварительноесудебное заседание призвано решатьпроцессуальные вопросы подготовки делак судебному разбирательству, поэтомув ходе его проведения доказательстване оцениваются, а исследуются толькона предмет их относимости, допустимости,подлинности и полноты.

Проводятсяли в предварительном судебном заседаниисудебные прения?

Суд не можетв предварительном заседании заслушиватьсвидетелей, экспертов, проводить судебныепрения (п.23постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006N 65).

Можетли в предварительном судебном заседаниибыть объявлен перерыв?

В предварительномзаседании может быть объявлен перерывна срок не более пяти рабочих дней сцелью предоставления лицам, участвующимв деле, возможности представитьдополнительные доказательства, заключитьмировое соглашение, решить ряд другихвопросов (например, об участии в делеарбитражных заседателей). Перерыв можетбыть объявлен и повторно с учетомнеобходимости завершить подготовкудела в срок (п.24постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006N 65).

О перерывев предварительном судебном заседанииарбитражный суд вносит сведения впротокол заседания. В случае присутствияв заседании лиц, участвующих в деле, онирасписываются в протоколе. Такжеинформация о перерыве вносится вэлектронную карточку дела и может бытьполучена заинтересованными лицами приознакомлении с соответствующейинформацией на сайтеарбитражного суда.

Можетли предварительное судебное заседаниебыть отложено?

Если впредварительном судебном заседаниисуд установит наличие обстоятельств,препятствующих назначению судебногозаседания, он вправе отложитьпредварительное судебное заседание поправилам, установленным в ст.158АПК (п.25постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006N 65).

Можетли арбитражный суд перенести предварительноесудебное заседание?

Нет, такогоспособа временной остановки судебногозаседания закон не предусматривает.

Источник: http://works.doklad.ru/view/KrnavF0m4Js/28.html

Предварительное судебное заседание в арбитражном и гражданском процессах

Как проводится предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

На стадии предварительного судебного заседания судья определяет, готово ли дело к основной части разбирательства. Что учесть сторонам арбитражного или гражданского процесса на этом этапе.

Предварительное судебное заседание –  это финал подготовки дела к разбирательству, стадия арбитражного и гражданского судебных процессов.

По целому ряду процессуальных вопросов не предусмотрено никаких альтернатив для их рассмотрения и разрешения, кроме использования этого института.

Все подобные вопросы образуют предмет заседания, включая ключевой аспект – определить готовность дела к основной части разбирательства. Решение о готовности принимает судья по своему усмотрению.

Систематизирует информацию по судебным делам, ведет учет исполнительного производства, строит отчеты и помогает организовать работу юристов.

Попробовать бесплатно

Для главных участников процесса – истцов и ответчиков – эта стадия обеспечивает возможность ознакомления с доказательственной базой и разрешения ходатайств, важных для предстоящего разбирательства. Здесь формируется своеобразный плацдарм для реализации стратегии ведения дела и закладывается фундамент выигрыша, проигрыша либо компромиссного решения в виде заключения мирового соглашения.

На предварительном судебном заседании судья определяет, все ли готово для начала основного арбитражного процесса

В современном отечественном праве применение подобных заседаний началось с арбитражного судопроизводства. Арбитражная практика – наиболее мощный источник информации для изучения юристами процессуальных и практических особенностей этой стадии разбирательства.

Статья 136 АПК РФ регулирует вопросы:

  • как проводится предварительное судебное заседание арбитражного суда,
  • какие вопросы рассматриваются,
  • в каком порядке.

В ходе заседания судья решает главные задачи:

  1. Довести до сторон полную информацию об имеющихся доказательствах. Определить их достаточность и готовность дела для перехода к основной стадии рассмотрения.
  2. Разрешить заявленные ходатайства.
  3. Вынести на рассмотрение и при участии сторон разрешить вопросы, отнесенные к предмету и содержанию стадии подготовки дела к разбирательству.

В законе не устанавливают сроков проведения заседания

Предварительное судебное заседание – часть многоэтапной подготовки, поэтому для него не предусмотрены отдельные сроки. Время и место проведения встречи судья определяет сам, о чем заблаговременно информирует стороны и других лиц. На практике:

  • временные затраты на этот этап составляют от десятков минут или нескольких часов в течение одного рабочего дня до нескольких дней и месяцев (зависит от обстоятельств, сложности дела, а иногда и искусственного затягивания процесса его участниками);
  • для подготовки и представления доказательства сторона вправе заявить ходатайство о перерыве с указанием достаточного для решения этого вопроса срока, но не более чем на 5 дней (судья вправе отказать).

Сроки подготовительной стадии определяются судьей самостоятельно. АПК РФ их строго не ограничивает. О начале подготовки выносится отдельное определение, или об этом указывается в решении о принятии заявления (иска).

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично

Порядок проведения предварительного заседания предусматривает:

  1. Ведение встречи судьей единолично.
  2. Участие сторон и других лиц – прямое или посредством видеоконференц-связи. Неявка – не препятствие для проведения этого этапа подготовки.
  3. Право сторон заявлять ходатайства, представлять доказательства и излагать свои доводы по рассматриваемым вопросам (без прений).

Ход процедур и действий, поднимаемые вопросы – прерогатива судьи. Но поскольку стороны – активные участники и вправе заявлять ходатайства, в том числе устные, а также представлять доказательства, все это автоматически становится предметом рассмотрения. Кроем того, мнение сторон принимается во внимание судьей и для определения степени готовности дела к переходу на следующий этап.

В ходе заседания стороны вправе заявить ходатайства

Участники арбитражного процесса могут подавать те или иные ходатайства, в том числе в предварительном судебном заседании. Заявление ходатайств, их рассмотрение и разрешение – важная составляющая подготовки к процессу. Это не просто право сторон, но и шанс своевременно и эффективно решить проблемные и стратегические вопросы.

Наиболее часто ходатайства заявляются по поводу истребования (получения) доказательств, приглашения свидетелей и третьих лиц, хода процесса (приостановить, прекратить дело и т.п.), если стороны примирились – об утверждении мирового соглашения.

Поскольку заседание – итог подготовительной стадии к процессу, ходатайства лучше готовить заранее, а по наиболее важным вопросам – в письменном виде. Протокол в ходе встречи вести не обязательно, поэтому письменные заявления, в отличие от устных, гарантировано будут приобщены к материалам дела.

В АПК отсутствует четкий регламент порядка проведения предварительных судебных заседаний. Очень многое отдано на усмотрение судьи. Нередко стороны процесса формально подходят к этой стадии либо игнорируют ее, делая ставку на основную часть – разбирательство по существу. Тем не менее, у участников есть возможность решить в рамках предварительной встречи следующие задачи:

  1. Истребовать любые недостающие доказательства. Эффективны письменные ходатайства. Устные легче проигнорировать и немотивированно отказать в их удовлетворении.
  2. Заранее решить вопросы с вызовом свидетелей, привлечением третьих лиц, специалистов, экспертов и прочих необходимых участников.
  3. С помощью суда добиться от второй стороны раскрытия имеющихся доказательств в полном объеме. Правда, потребуется их все-таки конкретизировать, хотя бы в общих чертах.
  4. Принять меры к обеспечению иска и решения суда.
  5. Разрешить процессуальные вопросы, которые требуют вмешательства суда и не были урегулированы ранее. Любые, в принципе, вопросы, что отражены в ст.135 АПК РФ (действия судьи на подготовительной стадии). Решение этой задачи позволит заложить нужный вектор развития дальнейшего хода процесса.

В гражданском процессе предварительное судебное заседание обладает своими нюансами

Предварительное судебное заседание, которое проводят в рамках гражданского дела, регулируется статьей 152 ГПК РФ. Его принципы и порядок во многом повторяют положения АПК, а некоторые нюансы связаны со спецификой рассматриваемых в гражданском судопроизводстве дел.

В сравнении с нормами АПК проведение предварительных судебных заседаний по ГПК обладает большей регламентированностью:

  • сроки проведения могут выходить за пределы одного месяца (если делом занимается мировой судья) и двух месяцев (если рассматривает суд), определенных для судебных разбирательств с момента принятия заявления истца;
  • на этой стадии прямо допускается решение вопросов о приостановлении, прекращении производства, оставлении иска без рассмотрения;
  • ответчик вправе заявить возражение на заявленное истцом ходатайство о восстановлении срока исковой давности, и в случае положительного рассмотрения вопроса судья принимает решение об отказе в иске;
  • обязательно ведется протокол.

В ГПК присутствует более широкий спектр действия судьи при подготовке дела к рассмотрению, чем в АПК (ст.150 ГПК РФ). Поэтому круг вопросов, который может быть поднят судьей и сторонами процесса, расширенный.

Источник: https://www.law.ru/article/21445-qqq-17-m3-20-03-2017-predvaritelnoe-sudebnoe-zasedanie

Предварительное судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции РФ

Как проводится предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

содержание   ..  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  ..

1. Общие положения

Основной целью проведения предварительного судебного заседания является завершение подготовки дела путем разрешения с участием сторон и третьих лиц организационных и процессуальных вопросов, решение которых на стадии подготовки дела позволяет оперативно и с максимальным эффектом провести судебное разбирательство.

С практической точки зрения предварительное судебное заседание необходимо для того, чтобы:

– посвятить судебное разбирательство исключительно решению спора по существу, не отвлекаясь на организационные и вторичные процессуальные моменты;

– подготовить судебное заседание таким образом, чтобы по его результатам, не откладывая рассмотрение дела, вынести обоснованное, законное и справедливое решение, т.е. разрешить спор, ограничившись проведением не более двух заседаний по делу.

Проведением предварительного судебного заседания завершается подготовка большинства дел, рассматриваемых арбитражными судами.

За некоторым исключением (по делам упрощенного производства, по делам о банкротстве, а также по делам с ограниченным – 10 или 15 дней – сроком рассмотрения предварительное заседание не проводится), проведение предварительного заседания является обязательным элементом подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание является частью стадии подготовки, завершающей ее.

2. Сроки и порядок проведения предварительного судебного заседания

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК РФ срок проведения предварительного судебного заседания определяется судьей по согласованию со сторонами в ходе собеседования.

Безусловно, что это необходимо в случаях рассмотрения дел, требующих представления дополнительных доказательств, разрешения ходатайств сторон, привлечения к участию в деле других лиц или при возможности заключения сторонами мирового соглашения.

Однако в других случаях, например, при отсутствии технической возможности согласовать со сторонами дату заседания из-за значительной удаленности их места нахождения, отсутствии необходимости истребования дополнительных доказательств, требующих значительного времени, или вызова сторон на собеседование, судья может назначить дату и место предварительного судебного заседания, указав об этом в определении о подготовке дела, совмещенном с определением о принятии заявления, либо направив сторонам отдельные письменные извещения.

Уведомление участников процесса о времени и месте проведения предварительного судебного заседания производится по правилам, установленным в гл. 12 АПК РФ.

О предварительном судебном заседании в обязательном порядке извещаются стороны, заявители, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы в случае их обращения в арбитражный суд с заявлением, привлеченные ранее третьи лица.

Также о времени и месте предварительного заседания могут быть извещены потенциальные третьи лица (вопрос о привлечении которых будет являться предметом обсуждения в заседании).

При неявке надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания участников процесса, в том числе истца или заявителя, предварительное заседание может быть проведено в их отсутствие.

Предварительное судебное заседание проводится судьей всегда единолично, в том числе и по делам, требующим обязательного коллегиального рассмотрения.

Порядок предварительного судебного заседания менее формализован, чем судебное разбирательство, и определяется судьей. В начале заседания председательствующий объявляет наименование суда и номер дела, наименование сторон и других участников дела, вступивших или привлеченных к участию в нем, предмет иска, проверяет полномочия явившихся лиц, объявляет состав суда.

После решения организационных вопросов проведения предварительного заседания судья заслушивает или оглашает ходатайства сторон (о представлении и об истребовании доказательств, о принятии обеспечения иска или его отмене, замене, о принятии встречного иска, о вызове в судебное разбирательство свидетелей, переводчиков, экспертов, о назначении арбитражных заседателей, о привлечении третьих лиц и др.), информирует участников дела об имеющихся доказательствах, определяет их достаточность и обязывает стороны представить дополнительные доказательства, выносит на рассмотрение иные вопросы (например, о проведении выездного заседания, о разъединении или объединении требований, о проведении раздельных заседаний по делу, о заключении мирового соглашения и иные).

В ходе предварительного судебного заседания судьей, его помощником или секретарем судебного заседания может вестись протокол, который оформляется по правилам, установленным ст. 155 АПК РФ.

При проведении предварительного заседания стороны имеют право представлять доказательства, в том числе обращаться с заявлением о фальсификации доказательств, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения и излагать доводы по всем возникающим в заседании вопросам.

Следует обратить внимание на то, что предварительное судебное заседание призвано решать процессуальные вопросы подготовки дела к судебному разбирательству, поэтому в ходе его проведения доказательства не оцениваются, а исследуются только на предмет их относимости, допустимости, подлинности и полноты.

Также не должна в предварительном заседании со стороны судьи, участников процесса даваться оценка их требованиям и возражениям, стороны должны только уточнить их при необходимости и раскрыть доказательства, с тем чтобы у противной стороны была возможность подготовиться к судебному разбирательству.

Большая роль в том, чтобы предварительное заседание шло к своей цели -подготовке и созданию условий для проведения судебного заседания по рассмотрению спора по существу, а не превращалось, без формального открытия, в собственно судебное заседание, принадлежит судье, основная функция которого заключается в целенаправленном руководстве действиями участников заседания.

В предварительном заседании может быть объявлен перерыв на срок не более 5 дней с целью предоставления лицам, участвующим в деле, возможности представить дополнительные доказательства, заключить мировое соглашение, решить ряд других вопросов: к примеру, об участии в деле арбитражных заседателей. Кроме того, предварительное судебное заседание может быть отложено по правилам, установленным ст. 158 АПК РФ.

Решив все вынесенные в предварительное заседание вопросы, судья предоставляет сторонам и привлеченным третьим лицам возможность высказать мнение о готовности дела и о перспективах назначения судебного разбирательства. Выслушав мнение участников заседания и придя к выводу о готовности дела, судья решает вопрос о назначении дела к судебному разбирательству.

содержание   ..  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  ..

Источник: http://zinref.ru/000_uchebniki/05100sud/002_00_Arbitrazhny_protsess_pod_red_Yarkova_V_V_Uchebnik_2010_-880s/048.htm

Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе. Цели и задачи

Как проводится предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

Подготовка дела к судебному разбирательству завершается прове­дением предварительного судебного заседания, процедура проведения которого регулируется ст. 136 АПК РФ.

Вместе с тем по отдельным категориям дел, в частности по делам о банкротстве, предварительное судеб­ное заседание по правилам, предусмотренным ст. 133-136 АПК РФ, не проводится (См.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г.

№ 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Россий­ской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 2004. № 10).

Условия, в которых происходит предварительное судебное заседание, предоставляют равные возможности сторонам и иным заинтересованным лицам принять участие в обсуждении вопросов, связанных с подготовкой дела к судебному разбирательству.

Они вправе высказать свое суждение относительно обстоятельств, которые подлежат выяснению при рассмотрении дела, достаточности тех доказательств, которые имеются в деле и которые дополнительно будут или должны быть представлены.

В этом случае могут быть предъявлены новые доказательства, относящиеся к делу, заявлены различного рода ходатайства.

Цель проведения предварительного судебного заседания:

    • определение готовности дела к разбирательству в судебном заседании.

В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения.

Указанные лица вправе участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 153.1 АПК РФ.

При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

Задачи предварительного судебного заседания (ст. 136 АПК РФ):

    1. разрешение ходатайств сторон;
    2. определение достаточности представленных доказательств, доведение до сведения сторон информации о доказательствах имеющихся в деле;
    3. вынесение на рассмотрение вопросов, разрешаемых при подготовке дела к судебному разбирательству;
    4. совершение иных процессуальных действий, предусмотренных Кодексом.

Участниками предварительного судебного заседания могут быть не только лица, чье процессуальное положение (истца, ответчика, третьего лица и т.д.) уже определено. В ст. 136 АПК РФ указывается и на заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле и которых суд извещает о времени и месте предварительного судебного заседания. К этим участникам заседания могут быть отнесены, в частности, юридические и физические лица, относительно которых есть предположение, что постановленный судебный акт в той или иной степени повлияет на их права и обязанности по отношению к одной из сторон и, следовательно, весьма вероятно их привлечение к участию в деле. 

В предварительном судебном заседании стороны вправе:

    • представлять доказательства,
    • заявлять ходатайства,
    • излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.

Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более 5 дней для представления ими дополнительных доказательств.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

Таким образом, в предварительном судебном заседании завершает­ся работа суда участников арбитражного процесса по подготовке дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции.

ВАЖНО!

При определенных условиях непосредственно после завершения предварительного судебного заседания процесс может перейти в новую стадию — в стадию рассмотрения и разрешения спора.

Согласно ч. 4 ст.

137 АПК РФ суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, если:

    1. в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо
    2. лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

В то же время такое развитие процесса невозможно, если в соответствии с АПК РФ дело подлежит рассмотрению и разрешению арбитражным судом в коллегиальном составе.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года № 28 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года № 27 “Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года № 26 “О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции”

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/predvaritelnoe-sudebnoe-zasedanie-v-arbitrazhnom-protsesse-tseli-i-zadachi

Как проводится предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

Как проводится предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе – процедура разрешения ряда процессуальных вопросов и проверки готовности дела к рассмотрению. Это заседание – часть и, как правило, завершающий этап подготовки к основной стадии судебного разбирательства. Проведение предварительного заседания регулируется ст. 136 АПК РФ.

Цели и задачи предварительного заседания

Проведение предварительного заседания в арбитраже считается обычной судебной практикой, несмотря на то, что этот этап обязательным не является.

В рамках такого заседания можно разрешить практически все вопросы, которые будут способствовать быстрому и правильному рассмотрению дела в дальнейшем.

Преимущество заседания перед другими формами и способами подготовки суда к процессу – возможность лично выслушать спорящие стороны, узнать их позицию и аргументы, проверить готовность дела к рассмотрению в присутствии участников и с учетом их мнения.

По сложным спорам, требующим основательной подготовки к процессу, сбора дополнительных сведений и доказательств, может проводиться несколько предварительных заседаний. В них судья поэтапно будет оценивать готовность дела к разбирательству и параллельно разрешать возникающие вопросы.

Перечень ключевых целей и задач проведения предварительных заседаний указан в законе (ст. 135 и 136 АПК РФ):

  • Разрешение судьей поступивших от сторон дела ходатайств. Например, о назначении экспертизы или истребовании доказательств.
  • Представление доказательств, ознакомление сторон с имеющимися доказательствами, проверка их достаточности для рассмотрения дела.
  • Разрешение ряда процессуальных вопросов, которые возникли к текущему моменту и могут быть разрешены на этапе подготовки к процессу. Как правило, здесь речь идет о вопросах, обозначенных в ст. 135 АПК РФ, которая определяет действия судьи при подготовке к разбирательству. Это могут быть вопросы направления судебных поручений, предоставления обеспечения и встречного обеспечения, вступления в дело других лиц, замены ответчика, соединения или разъединения исковых требований, принятия встречного иска и пр. Вынесение таких вопросов на предварительное заседание, как правило, обусловлено необходимостью выслушать позицию сторон по конкретному вопросу или вопросам.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-938-54-25) и Санкт-Петербурге (+7-812-467-37-54).

Как проводятся предварительные заседания

Предварительные заседания в арбитражном процессе проходят по-разному. В ряде случаев это просто формальность, поэтому заседания завершаются быстро.

Но зачастую они очень напоминают обычные слушания по делу: стороны спорят, приводят свои доказательства и контраргументы, делают заявления и приносят ходатайства.

Допустимы и тот, и другой варианты – все зависит от характера дела, предмета спора, перечня и содержания тех вопросов, которые требуется разрешить до начала судебного разбирательства.

Процессуальные и другие требования к предварительному заседанию:

  1. Стороны заранее уведомляются судьей о месте и времени проведения предварительного заседания.
  2. Участвовать в заседании можно лично, через представителя или посредством системы видеоконференц-связи. В последнем случае необходимо заранее направить в суд ходатайство и дождаться его удовлетворения.
  3. Участие в заседании не является обязательным. Но если вы не намерены участвовать, целесообразно уведомить об этом суд, а еще лучше – пояснить хотя бы кратко причины этого. Дело в том, что неявка может расценена как молчаливое согласие с позицией другой стороны дела, безразличное отношение к процессу либо умышленное его игнорирование. Это настроит суд против вас. В уведомлении стоит сослаться на объективные причины неявки – отсутствие возможности прийти в суд. А если ранее в суд не направлялись заявления или ходатайства, которые бы содержали явно выраженную позицию по делу или определенному вопросу, рекомендуется ее определить в уведомлении.
  4. Если вы намерены участвовать в предварительном заседании, нужно тщательно к нему готовиться. Желательно сформировать перечень вопросов, которые вы намерены поставить перед судьей в устной форме. Важные ходатайства целесообразно подавать заранее и в письменном виде. Аналогичное касается и заявлений. К заседанию должна быть подготовлена четкая правовая позиция по делу и определена доказательственная база. Если очевидно, что оппонент будет оспаривать доводы, нужно подготовить контраргументы. 
  5. В предварительных заседаниях допускается перерыв по инициативе суда или по ходатайству стороны (сторон) дела. Но он не может быть продолжительностью более 5 дней и делается исключительно для подготовки и представления дополнительных доказательств.

По итогам заседания решается главный вопрос – о готовности дела к разбирательству. Об этом судья принимает соответствующее решение (выносит определение). Уже на стадии предварительного заседания судья вправе открыть заседание суда первой инстанции, если возможно рассмотрение дела судьей единолично.

Источник: http://law03.ru/society/article/predvaritelnoe-sudebnoe-zasedanie-v-arbitrazhnom-processe

Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе. Арбитражный процессуальный кодекс

Как проводится предварительное судебное заседание в арбитражном процессе

Подготовка дела к разбирательству предполагает совершение определенных процессуальных действий. Они могут осуществляться только после принятия иска к производству.

Согласно 133-й статье АПК РФ, перечень подготовительных действий по конкретному делу определяет судья вне заседания, единолично. Им же определяются сроки их совершения, а также лица, которым надлежит их осуществить.

Срок подготовки

Он регламентируется 134-й статьей АПК. В соответствии с ней, подготовку необходимо завершить в течение 2 мес. со дня поступления иска в суд.

По спорам, рассматриваемым в порядке, закрепленном главами 23-26, а также 29-31 Кодекса, сроки подготовки, необходимость рассмотрения дела в предварительном судебном заседании, совершение прочих процессуальных действий определяются судом самостоятельно с учетом обстоятельств конкретного производства.

Течение периода начинается с даты вынесения постановления о назначении дела к разбирательству, если другое не закреплено в АПК.

Уведомление сторон

Копия определения о подготовке дела к разбирательству направляется участникам по правилам, установленным 122-й статьей АПК РФ.

Постановление отправляется заказным письмом с извещением о вручении либо вручается непосредственно адресату в суде либо по месту нахождения соответствующего лица.

В неотложных случаях уведомление осуществляется с помощью средств связи (телефона, эл. почты и пр.).

Значение подготовки

Согласно 135-й статье АПК, обязанность подготовить дело к рассмотрению возлагается на судью.

Он должен сориентировать лиц, участвующих в споре, на совершение процессуальных действий (а в ряде случаев и содействовать их осуществлению), которые обеспечили бы уже на первом слушании не только разбирательство дела, но и его разрешение. Для этого судья может вызвать стороны на предварительное судебное заседание.

Несмотря на то, что решение о совершении тех или иных действий, которые надлежит провести до непосредственного разбирательства, судья принимает негласно и единолично, информация о них доводится до участников спора. При этом стороны не только принимают ее к сведению, но и обязаны проявить активность при реализации определения.

Назначение предварительного судебного заседания

Подготовка дела завершается вызовом сторон на своего рода беседу. Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе имеет особое практическое значение. Однако назначается оно не по всем спорам.

Порядок предварительного судебного заседания закреплен в 133-136 статьях АПК. Следует, однако, иметь в виду, что данная процедура не проводится при рассмотрении дел о банкротстве, административных правонарушениях и некоторых других.

Ключевая цель предварительного судебного заседания состоит в проверке готовности дела к разбирательству.

Важный момент

Стороны должны быть извещены судом о предварительном судебном заседании. Необходимо, чтобы уведомление было надлежащим.

Это значит, что участники слушания должны действительно знать о его дате, месте и времени. В материалах дела при этом должна быть информация о том, что стороны получили соответствующее уведомление.

Если эти сведения отсутствуют, а участники не явились в назначенное время, слушание откладывается.

Если же стороны были извещены надлежащим образом, но на заседание не явились, оно проводится в их отсутствие.

Суть слушания

На предварительном судебном заседании в арбитражном процессе, в соответствии со 2 частью 136-й статьи АПК, суд:

  • Разрешает ходатайства, поступившие от сторон.
  • Определяет достаточность всех доказательств, представленных по делу.
  • Рассматривает вопросы, подлежащие разрешению на подготовительной стадии.
  • Совершает другие процессуальные действия, предусмотренные АПК.

Разрешение ходатайств

В ходе предварительного судебного заседания в арбитражном процессе стороны наделяются достаточно широким кругом возможностей. Они вправе подавать ходатайства по разным вопросам, связанным с разбирательством.

К примеру, часто участники не могут в силу объективных причин получить необходимые доказательства. В такой ситуации заинтересованное лицо подает ходатайство, в котором просит суд истребовать нужные документы или сведения. Кроме того, на предварительном судебном заседании в арбитражном процессе истец может изменить свои требования (увеличить или уменьшить претензии).

Достаточность доказательств

На предварительном слушании суд доводит до сведения сторон, какие доказательства присутствуют в деле. При необходимости он может запросить дополнительные материалы у кого-либо из участников.

При распределении обязанностей по доказыванию суду надлежит руководствоваться принципами равноправия и состязательности.

Совершение других процессуальных действий

Необходимо отметить, что поведение сторон в процессе ограничивается только положениями АПК. В Кодексе, как выше уже говорилось, для участников производства предусмотрены различные процессуальные права.

К примеру, на предварительном заседании субъекты могут изменить способ защиты, уточнить предмет иска и пр.

По ходатайству кого-либо из участвующих в деле лиц суд может объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок, не превышающий 5 дней. В течение этого периода стороны, как правило, осуществляют сбор дополнительных доказательств по делу.

Привлечение сторонних лиц

В предварительном заседании вправе участвовать не только непосредственно стороны спора, но и иные субъекты. Как правило, они привлекаются к производству, если решение по делу может затронуть их права или обязанности.

Заинтересованные лица также должны быть уведомлены о времени, месте и дате слушания.

Завершение предварительного слушания

После разрешения всех вопросов, связанных с подготовкой к делу, суд, учитывая мнение сторон и сторонних субъектов, привлеченных к производству, определяет степень готовности дела к непосредственному рассмотрению. При этом в ряде случаев после окончания предварительного слушания процесс переходит в новую стадию.

На основании 4-й части 137-й статьи АПК, суд может закончить предварительное заседание и открыть слушание в первой инстанции, если:

  • Присутствуют все лица, участвующие в производстве. Речь в том числе и о сторонних субъектах, не выступающих ни на чьей стороне.
  • Стороны отсутствуют, но были надлежащим образом уведомлены и не заявляли возражений против разбирательства в их отсутствие.

Следует сказать еще об одном важном условии. После завершения предварительного слушания суд вправе открыть заседание в первой инстанции, если присутствующие участники не возражают против этого.

Однако данный порядок не действует, если дело рассматривается коллегиально.

Вынесение определения о начале разбирательства

Завершив подготовку материалов производства, суд объявляет сторонам, какой спор (претензия) и по каким правилам АПК будет рассматриваться исходя из материального правоотношения.

После признания дела готовым к разбирательству выносится определение о назначении слушания в первой инстанции. В нем указываются сведения о:

  • Завершении подготовительного этапа.
  • Привлечении к разбирательству сторонних субъектов.
  • Принятии встречного иска (если он был заявлен).
  • Изменении требований (разъединении/соединении).
  • Привлечении к делу арбитражных заседателей.

В определении могут также присутствовать сведения по другим вопросам, разрешенным в ходе предварительного слушания, если ранее по ним определение не выносилось. В постановлении зачастую указываются мнения сторон, вывод суда о готовности материалов к рассмотрению. В определении в обязательном порядке присутствуют сведения о дате, времени, месте предстоящего заседания.

В порядке, закрепленном 122-й статьей АПК, копии постановления направляются участникам производства.

В заключение

Достаточно часто на практике предварительное заседание проводится с некоторыми процессуальными нарушениями. В большей степени это связано с высокой загруженностью инстанций.

Судебные органы не всегда справляются с потоком исковых заявлений, поэтому зачастую им приходится пропускать эту стадию производства.

Между тем предварительное заседание необходимо не столько для суда, сколько для сторон разбирательства. Именно в ходе него они могут ознакомиться со всеми доказательствами, представленными по делу, обсудить вопросы подготовки к слушанию. Это позволяет выработать наиболее правильную тактику.

Кроме того, нередко дела разрешаются не в пользу заявителей ввиду допущения ими ошибок при составлении иска. Предварительное заседание предназначено для корректировки требований. При этом закон не запрещает задавать вопросы судье, просить его разъяснить те или иные моменты. Более того, это процессуальное право любого участника производства.

Суд, в свою очередь, обязан пояснить вопросы, относящиеся к данному делу.

В большинстве случаев в судебные инстанции обращаются люди, далекие от юриспруденции. При составлении иска они, разумеется, руководствуются законом.

Однако, не имея практического опыта, с первого раза сформулировать требования правильно получается не всегда. Далеко не во всех случаях получается собрать нужные доказательства.

Все эти проблемы должны быть разрешены на предварительном заседании.

Судебная инстанция обязана оказывать содействие участникам спора в рамках своей компетенции, обеспечить соблюдение принципов состязательности и равноправия.

Если предварительное заседание (когда оно обязательно) пропущено судом или проведено недостаточно качественно, разбирательство дела может затянуться надолго, поскольку уже в ходе рассмотрения спора по существу сторонам придется решать все те вопросы, которые не только можно, но и необходимо было разрешить ранее.

Источник: http://fb.ru/article/354763/predvaritelnoe-sudebnoe-zasedanie-v-arbitrajnom-protsesse-arbitrajnyiy-protsessualnyiy-kodeks

Юрист вам в помощь
Добавить комментарий