Как получить статус лица без гражданства в России?

Содержание

Лицо без гражданства в РФ: изгой или почти полноправный гражданин?

Как получить статус лица без гражданства в России?

Важной потребностью человека, как социального индивида  является осознание причастности к своему государству. Это дает ему чувство уверенности и ощущение стабильности. По подсчетам в мире 11 000 000 апатридов.

Лицо без гражданства – кто это?

По формулировке ООН, лицом без гражданства является личность, которую ни одно государство, согласно своему законодательству, не признает гражданином своей страны.

Его не защищает закон, он не может свободно передвигаться, иметь собственность,  политические права и требования.

В настоящее время в мире нет единого  межгосударственного сообщества, которое бы целенаправленно занималось вопросами безгражданства.

Что говорит закон?

Правовое положение апатрида (ЛБГ) регулируется правовыми нормами федеральных законов и Конституцией РФ.Они предоставляют апатридам права и обязательства на территории РФ.

Находясь на территории РФ лица без гражданства не связаны никакими правовыми обязательствами с другими странами. Согласно ст.

109 – ФЗ « О миграционном учете» они обязаны подчиняться законодательству принявшего их государства.

Ст.12 УК РФ определяет две группы лиц  ЛБГ, проживающих до 183 дней и более 183 дней на территории России. Те, кто проживали более 183 дней, имели почти одинаковые правомочия с гражданами России. За исключением уголовной ответственности, когда лицо подлежит выдаче своему государству для несения наказания.

Правовой статус лиц, проживающих до 183 дней, схож со статусом граждан иностранных государств. Регулируется текущим законодательством в отношении граждан иностранных государств.

Российские законодатели заинтересованы в более четком урегулировании правового положения лиц, проживающих на ее территории. Так, ч.3 ст.

62 Конституции РФ ставит в один ряд их правовой статус с правовым положением собственных граждан.

Однако, существует ряд затруднений, связанных с порядком, регулирующим правовой статус ЛБГ в РФ.

  1. Не имеется четкого механизма толкования подобного статуса граждан в нормах права РФ. Можно подвести одну и ту же личность под статус ЛБГ или иностранного гражданина. Возникает необходимость усовершенствования процедуры правовой идентификации личности.
  2. В случаях возникновения нестандартных случаев, появляются определенные сложности, так как законодательство регулирует лишь типовые общие моменты. Например, если человек в принципе не хочет быть гражданином никакого государства. На какую страну тогда следует переложить обязательство по социальному обеспечению апатрида?
  3. Использование в нормах права двойной формулировки — «иностранные граждане и лица без гражданства». Как результат, это влечет проблемы и расхождения в правовых отношениях.
  4. Законодатели все чаще приходят к выводу, о необходимости сокращать необоснованно длительные сроки задержания при проведении процедуры департации. Так, после резонансного дела уроженца Грузии Ноэ Мсхиладзе, Конституционный суд пришел к выводу, что апатриды вправе обжаловать бессрочное содержание в спец. учреждениях МВД России.

Как становятся апатридами. Причины потери гражданства

Стать лицом без гражданства можно по разным причинам: став жертвой обстоятельств, добровольно или против своего желания. Рассмотрим факторы, которые приводят к получению такого статуса:

  1. Если родители в статусе лица без гражданства, то и ребенок автоматически при рождении приобретает его. В России не действует право земли, согласно которому ребенок становится гражданином той страны, на земле которой он родился.
  2. При добровольном отклонении гражданства по причине стремления стать гражданином другого государства.
  3. В следствии принудительного лишения гражданства в силу охраны национальной безопасности. Лицо моментально депортируют из страны.
  4. При трансформации или отмирании государства, как правового института, что произошло с СССР.

Какими правами могут пользоваться апатриды

Лица без гражданства (ЛБГ) в соответствии с ФЗ « О миграционном учете» обладают всеми правами, но не имеют привилегий, доступные россиянам.

Право на труд, отдых, охрану жизни и здоровья, получение образования, свободы перемещения, свободы совести, защиту своих прав и интересов т.д. Перечисленные права, однако, можно отнести к разряду теоретических.

Например, ранее при наличии права на охрану здоровья, в поликлинике доктор не мог принять апатрида без документа, страхового полиса.

С 2012 года апатрид получил право на доступ к бесплатной медицине, возможности получить медицинский страховой полюс. При официальном трудоустройстве ЛБГ будет отказано по причине отсутствия документов.

У него останется один выход – работать неофициально.

Однако, если апатрид обладает уникальными знаниями по профессии, то работодатель может выбрать его нежели рядового гражданина, который не имеет соответствующего диплома и знаний.

Как подтвердить личность человеку без гражданства

Процесс идентификации личности имеет несколько этапов.

  1. На первом этапе ЛБГ должно констатировать себя, как личность. Для этого необходимо обратиться в ГУВМ МВД с заявлением.

К заявлению прилагаются подлинные документы, которые имеются в наличии и устанавливают индивидуальные данные ЛБГ.

В обязательном порядке необходимо предъявить свидетельство о рождении (можно повторно выданное); паспорта (копии) родителей; документ о регистрации; свою биографию; оплатить госпошлину. Орган ФМС в праве запросить дополнительные документы, провести дактилоскопическую экспертизу. Проверка не должна превышать трех месяцев.

Заявителю необходимо прийти с двумя свидетелями, которые могут подтвердить личность ЛБГ. После проверки, лицо получает справку, установленного образца с прикрепленным фото. Документ считается временным паспортом.

  1. Далее нужно получить разрешение на временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ). Этот факт даст апатриду основание иметь права наравне с россиянами.

Государство устанавливает ограничения на выдачу РВП. На 2018 год установлено всего 90 360 квот. Следует не забывать, что квоты рассчитаны и на иностранцев.

РВП можно получить упрощенно, в случае наличия близких родственников (родителей и детей), а также супруга, которые являются гражданами России.

Совет! Регистрация действует год, лучше сразу подавать на вид на жительство. Его срок действия пять лет.

Можно ли жить в России человеку без гражданства?

Четкого ответа на этот вопрос нет. Все зависит от того, к какой категории относится лицо законодателем.

  1. Если, лицо временно проживает в России, у него есть виза, то нахождение лица ограничивается лишь ее сроком. В случае безвизового режима между странами, установлен срок не более 90 дней. Если у ЛБГ есть договор с работодателем, то возможно проживание на срок действия договора, не свыше 12 месяцев.
  2. Как говорилось выше, при наличии вида на жительство – 5 лет с последующей перерегистрацией каждые 5 лет. При получении лицом разрешения в пределах квоты, предоставляется возможность проживания в течение 3 лет.

Возможно изменение срока в сторону продления или сокращения в силу определенных обстоятельств. При сокращении срока, лицу следует покинуть страну в течение 3 дней. При аннуляции разрешения, необходимо выехать в течение 15 дней. Находиться без гражданства на территории РФ можно, однако это будет сопровождаться определенными сложностями из — за отсутствия внутреннего паспорта.

Какие документы есть у апатрида?

После идентификации личности апатрида, выдается сначала справка, удостоверяющая его личные данные. При возможности и желании он может получить следующие документы, как ВНЖ, РВП. Если человек ранее проживал в другой стране, он может иметь официальный документ этой страны. Российским правом также признаются иные документы, одобренные Россией в международных соглашениях.

По заявлению представителей МВД РФ апатриды, находящиеся в России совсем без документов, смогут скоро получить временные удостоверения. Предположительно, в новый документ, напоминающий паспорт, будут записаны данные о личности с размещением его фото. Этот документ будет действителен до процедуры получения разрешения на проживание.

Данная мера вызвана тем, что в центрах временного содержания ЛБГ находится много задержанных людей. Сейчас такому лицу выдается справка, если есть разрешение на временное проживание. Если его нет, человек остается вообще без документов. Поэтому ожидаемое нововведение определенно необходимо и обосновано.

Возможно ли трудоустройство?

Важно! Чтобы трудоустроиться апатриду следует легализоваться и работать официально.

За нарушение законов о миграции и труде  его могут выдворить из страны. Устроиться возможно в частную компанию. Для этого нужно:

  1. Получить свидетельство о изучении русского языка и речи.
  2. Документ о временной регистрации, а также разрешение.
  3. Зарегистрировать индивидуальный налоговый номер.
  4. Подобрать необходимую вакансию на бирже занятости, на сайтах.
  5. Сообщить в органы по миграции о месте работы.

Выполнив эти действия, апатрид может получить вид на жительство в РФ.

Возможно, ли получить гражданство апатриду и как это сделать

Если у апатрида получен ВНЖ, то получение гражданства является заключительным этапом. ЛБГ должно обладать подтвержденным официальным доходом, ВНЖ, свободную устную и письменную речь на русском языке, жить на территории России не менее пяти лет. При наличии всех составляющих, необходимо начинать приступать к оформлению гражданства.

Какие документы необходимы:

  • фото для паспорта;
  • заверенные нотариусом копии РВП и ВНЖ;
  • документ о рождении;
  • аттестат, диплом об образовании;
  • мед. справка об отрицательном анализе на ВИЧ;
  • свидетельство о сдаче теста по русскому языку;
  • приходный чек по оплате пошлины в 3500 рублей.

Апатриду  следует написать заявление  и лично отнести его с пакетом документов в территориальный силовой орган УВМ. Процесс проверки документов довольно длительный, может растянуться до года.
Законодатель предусмотрел возможность ускоренного получения гражданства при наличии следующих условий:

  • факта официального признания лиц носителями русского языка;
  • проживание или обучение в СССР;
  • официальные брачные отношения с гражданином РФ от 3 лет;
  • наличие близких родственников, граждан РФ, проживающих на территории России.

Достаточным будет наличие одного из вышеперечисленных пунктов. Лицу достаточен факт проживания от 6 месяцев на территории РФ. Гражданами предоставляются: РВП; свидетельство о владении русским языком; документы, подтверждающие право на ускоренное получение гражданства. Паспорт можно получить через 3 – 6 месяцев.

Как ведется учет лиц без гражданства в России

C 2007 отменена обязательная регистрация по месту пребывания, ее заменили на миграционный учет. При пересечении границы России, лицам необходимо заполнить миграционную карту и хранить ее все время пребывания на территории РФ.

После того, как  орган , ведущий учет получит все бумаги (о месте пребывания , принимающей стороне), ставится отметка о приеме лица и дате его отъезда.

Внимание! Все действия по постановке на учет возложены на принимающую сторону.  Если приезжий заселяется в гостиницу, то принимающей стороной будет администрация гостиницы. Сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина и предоставляет его  в течение суток вместе с копией паспорта и миграционной картой в соответствующий  орган.

Отрывная часть находится у гражданина, подтверждая его постановку на учет. Отрывная часть уведомления при отъезде апатрида передается принимающей стороной в орган, выдавший эту бумагу. На миграционный учет вставать обязательно по месту пребывания. Если апатрид член ЕАЭС и находится на территории РФ не более 30 суток, заполнять миграционную карту не обязательно.

В настоящее время порталом Госуслуг предоставляется возможность постановки на миграционный учет онлайн. Для мигрантов крайне важно четко выполнять предписанные правила, связанные с процедурой въезда в страну и пребывания в ней. Их нарушение сурово наказывается.

Заключение

Апатрид – это сложный правовой статус, налагающий множество ограничений на человека. Россия стремится консолидировать вокруг себя граждан, сделать общество более солидарным. Для этого необходимо концептуально изменить правовой подход к проблеме гражданства. А именно, упростить процедуру получения гражданства, сделав ее более динамичной и понятной.

В этом видео подробно рассказывает, о том, кто такие лица без гражданства, юрист Плыкина Ольга Александровна:

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать — напишите вопрос в форме ниже:

Источник: https://migrant-gid.ru/grazhdanstvo/litso-bez-grazhdanstva-v-rf/

Как получить статус лица без гражданства в России?

Как получить статус лица без гражданства в России?

Получить статус лица без гражданства в РФ не так и просто, все равно нужны какие-либо документы, подтверждающие личность человека без принадлежности к какой-либо стране.

Что такое «лицо без гражданства»?

Лицо без гражданства – это человек, не имеющий статуса гражданина ни одной из стран, он не является подданным ни одного из существующих государств и не имеет права на обращение за дипломатической помощью в консульство своей страны, ведь таковой нет.

Обращение по любому из вопросов предполагает предъявление паспорта или иного удостоверения личности, а если таких персональных бумаг у человека нет, то реально его существование значительно осложняется. На первый взгляд кажется, что стать лицом без гражданства (юридическое определение – апатрид) просто невозможно, а на самом деле подобных ситуаций множество:

  • страна, гражданином которой был некогда человек, исчезла с карты мира и больше не существует (как СССР, например, или Югославия);
  • рожденный от родителей, не имеющих гражданства, младенец не в каждой стране автоматически становится ее гражданином (как в США, Израиле и пр.), и часто становится по факту рождения апатридом;
  • когда гражданин по своему желанию перестал быть гражданином своей страны и лишился паспорта, а нового гражданства пока не обрел, в этом случае он апатрид временный, но какой-то период будет в таком состоянии;
  • родина лишила своего бывшего гражданина этого статуса, и человек оказался апатридом, и пр.

Находясь на территории РФ, человек без официальных бумаг нормально жить не может, нужно официально получить статус лица без гражданства.

На каких основаниях можно апатриду находиться в РФ?

Человек без всяких документов или без тех, которые нужны по законодательству РФ, является нелегалом и подлежит выдворению. Если апатрид пересек границу РФ, то это значит, что у него были в порядке его въездные бумаги, то есть визовое разрешение.

Виза оформляется той страной, откуда прибыл апатрид. С момента въезда лицо как иностранец обязано получить регистрацию (хотя бы временную) и вид на жительство, а для возможности работать – патент.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
  • Федеральный: +7-800-350-84-02

Как получить официальный статус лица без гражданства в РФ?

На территории России апатрид может жить, имея удостоверение его личности, которым может служить:

  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство.

Вид на жительство сразу получить не удастся, так как выдадут его не ранее, чем через 1 год с момента пересечения границы. Разрешительные бумаги оформляют так:

  • прийти на прием в одно из отделений миграционной службы при УМВД;
  • предъявить пакет документов;
  • пройти процедуру дактилоскопии (для совершеннолетних лиц, то есть тех, кому исполнилось 18 лет);
  • сделать фотоснимки для документов.

Фотографии делают не всем, а только тем, у кого документы не содержат фото, а также тем, у кого в удостоверение личности вклеено фото, неактуальное на нынешнюю дату.

Какие документы нужны?

Пригодятся любые личные бумаги, которые помогут идентифицировать личность апатрида:

  • свидетельство о рождении;
  • старый паспорт, пусть даже и не действительный.

Даже если нет паспорта или документов, подтверждающих факт рождения, человек может предоставить любые имеющиеся на руках документы. Заявление, с которым он обратится за разрешением на временное проживание, и результаты дактилоскопии помогут уточнить личность апатрида.

Возможен ли отказ?

Миграционная служба может отклонить просьбу лица без гражданства, если проверками будет выявлено, что:

  • человек уже имел проблемы с миграционными органами в РФ и был ранее выдворен за пределы страны;
  • у апатрида есть судимость (непогашенная или действующая);
  • лицо незаконопослушно, или было замечено в причастности к террористическим группировкам, и пр.

Если апатрид – спокойный, законопослушный человек с чистой биографией, не запятнанной участием в криминальных или политических историях, то ему будет выдано разрешение на пребывание в РФ сроком на 1 год, после чего вполне возможно оформление вида на жительство.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-938-54-25) и Санкт-Петербурге (+7-812-467-37-54).

В чем состоят ограничения в правах лиц без гражданства?

Апатридов в России не притесняют, ограничения в правах позволяют им жить вполне нормально. Лицо без гражданства, проживающее на территории РФ, не вправе:

  1. занимать высокопоставленные должности;
  2. участвовать в выборах в любом качестве – ни как избиратель, ни как претендент на избираемую должность;
  3. занимать должности на госслужбе ни в одном госучреждении;
  4. служить в войсках РФ;
  5. нарушать требования всех действующих в пределах РФ законов.

В остальных правах для лиц без гражданства ограничений нет, они имеют право трудоустроиться (при этом отчислять налоги, в соответствии с ФЗ- №115), обслуживаться в медучреждениях, оформлять листы нетрудоспособности, учиться в ВУЗах.

Получить статус лица без гражданства в РФ непросто, но вполне реально, если это человек законопослушный и готовый честно зарабатывать себе на хлеб, уполномоченные органы свою работу знают и выдадут нужные бумаги, если не будет выявлено никакого криминала.

Источник: http://law03.ru/tourism/article/status-lica-bez-grazhdanstva-v-rf

Как живут апатриды (лица без гражданства) в России

Как получить статус лица без гражданства в России?

Ощущение принадлежности к тому или иному государству – это одна из базовых потребностей человека. Лицо без гражданства не имеет правовой связи ни с одной из мировых держав, не обладает правами и не несет обязательств. Сегодня в мире, по приблизительным оценкам ООН, существует полтора десятка миллионов таких людей, проживают они и в России.

Основания утраты гражданства

Гражданский статус наделяет человека и государство взаимными правами, обязанностями и ответственностью. Российские граждане могут свободно жить в своей стране и за ее пределами, не теряя свой статус.

Граждане, не имеющие официально оформленной государственной принадлежности к любой стране, не могут путешествовать, учиться, вступать в брак. Кроме этого, они лишены ряда других жизнеобеспечивающих прав.

Разберемся, как называется человек без гражданства, и какие причины возникновения такого статуса могут быть.

Человека, лишенного родины, называют апатридом, что является дословным переводом этого понятия с греческого языка. В международном праве апатридом именуется лицо, не обладающее никаким гражданством.

В России лишить гражданства в принудительном порядке невозможно. Этот принцип закреплен в законодательстве. Гражданин может быть лишен гражданства РФ лишь на добровольных началах.

Отказаться от российского гражданского статуса можно исключительно в письменном виде. Оснований для отказа всего два.

  1. Оформление гражданства другого государства. Многие страны при предоставлении своего гражданского статуса требуют, чтобы претендент отказался от предыдущего гражданства.
  2. Выбор иного гражданства родителями или опекунами ведет к изменению статуса и их несовершеннолетних детей.

Тем, кто ищет ответ на вопрос, как стать лицом без гражданства, следует учитывать тот факт, что при принятии решения о прекращении для конкретного человека гражданства РФ уполномоченные органы будут учитывать наличие подтверждения у него иного гражданства или гарантий его получения. В противном случае прекращение гражданства РФ приведет к тому, что человек станет апатридом, что нарушит его права. Такие последствия недопустимы, поэтому заявителя, скорее всего, получит отказ в удовлетворении прошения.

В заявлении о прекращении гражданства России будет отказано, если заявитель не имеет обязательства перед страной: не отдал воинский долг, есть задолженность по налогам. Отрицательное решение будет принято о лишении гражданской принадлежности к РФ подсудимого в рамках уголовного процесса или заявителя, отбывающего наказание.

Отличие апатрида от иностранца

Зачастую правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ отождествляют. Надо отметить, – это неверный подход.

Гражданин, имеющий государственную принадлежность к иной стране, живущий или путешествующий по России, находится под правовой защитой двух держав: гражданским статусом которой он обладает, и той, в которой живет или путешествует, то есть РФ.

Апатрид, не имея правовой связи с каким-либо иным государством, находится под юрисдикцией только России.

С целью регулирования миграционных потоков, в России ведется учет приезжих с иностранным гражданским статусом и апатридов. ФЗ о лицах без гражданства и иностранцах гласит, что при приезде в страну эти лица обязаны стать на миграционный учет. Те же требования действуют и для бывших россиян, проживающих в стране, но утративших гражданство РФ.

После приобретения российского государственного статуса иностранцы, апатриды и лица без гражданства снимаются с миграционного учета. Конституционные нормы России позволяют иностранцам и апатридам обратиться за получением статуса беженца. Эти лица, по законам России, не передаются другим государствам, если они преследуются за поступки, не являющиеся преступлением в российском государстве.

Права апатридов в РФ

Каким образом права лица без гражданства в России отличаются от прав иностранных представителей, имеющих гражданство своей страны? Несмотря на разные статусы, апатриды на российской земле пользуются теми же правами, что и иностранцы, имеющие определенную государственную принадлежность. Условно апатридов можно разделить на отдельные группы.

  1. Те, кто по объективным причинам не успели получить этот статус. Фактически, это каждый новорожденный до момента, когда гражданство малыша будет зафиксировано свидетельством о рождении. Учитывая то, что такой документ оформляется сразу же, младенец считается апатридом всего несколько дней. Когда же родители новорожденного – апатриды, ребенок не становится россиянином автоматически. Если человек рождается лицом без какого-либо гражданства, то это требует, чтобы после получения документации о рождении гражданский статус новорожденного был оформлен по всем правилам.
  2. Лица, отказавшиеся от своего гражданского статуса. Многие страны требуют оформить отказ от предыдущей государственной принадлежности для получения новой. Если нельзя иметь второе гражданство, убывающее за рубеж на ПМЖ лицо лишается всех своих документов и в результате становится апатридом.
  3. Лишенные гражданства. Сегодня принудительным путем прекратить гражданство РФ невозможно. Однако власти могут отменить решение о получении российского гражданского статуса иностранцем, если на то будут основания.
  4. Люди, потерявшие свой гражданский статус в результате исчезновения государства. Например, после развала СССР очень многие лишились своего гражданского статуса. Сейчас их осталось немного, и оформить российский гражданский статус они могут по особой процедуре.

Апатриды и иностранцы несут те же обязанности перед государством, что и граждане страны, обладают правами, за вычетом установленных в законодательстве исключений.

Эта категорий жителей России не имеет избирательного и ряд других прав политического характера. Апатриды не могут служить в армии, работать в определенных сферах.

Апатриды, как и граждане иностранных держав, не могут посещать приграничные зоны, военные поселения.

Изучая вопрос, можно ли жить без гражданства, следует понимать, что у апатрида отсутствует социальное обеспечение, он не сможет оформить пенсию ни по инвалидности, ни по старости.

Однако апатрид может заявить свое право на гражданский статус РФ в соответствии с Законом о гражданстве.

Иностранцы и лица, не имеющие государственной принадлежности ни к одной из мировых держав, могут оформить в России документ временного проживания, а после этого – вид на жительство.

Документ для поездок за границу

Согласно Конституции, апатрид может обучаться, трудиться в России, пользоваться бесплатной медициной. Однако в учебном заведении и при трудоустройстве потребуется предъявить удостоверение личности.

Работодатель не примет на работу без определенного пакета документов, а в поликлинике не примут человека без медицинского полиса.

Как получить документы, удостоверяющие личность лица без гражданства?

Чтобы легализоваться в России, апатриду необходимо пройти несколько длительных этапов. Согласно российскому законодательству, лицо, имеющее государственную принадлежность к иностранному государству или апатрид, может получить гражданство РФ по упрощенной процедуре, если он – носитель русского языка, имел гражданство СССР.

Стандартная схема получения гражданства РФ апатридом состоит из нескольких этапов:

  1. Установление личности.
  2. Обращение за РВП.
  3. Получение ВНЖ.
  4. Оформление гражданства РФ.

Первый этап заключается в предъявлении бумаг, удостоверяющих личность апатрида. Это может быть просроченный паспортный документ, удостоверение личности иностранного образца, свидетельство о рождении. Вместе с этим в миграционное ведомство (ГУВМ МВД РФ) подается прошение и автобиография. Обязательной является и оплата госпошлины.

Уполномоченные лица занимаются проверкой поданных бумаг. Поскольку потребуется посылать различного рода запросы, этот период может быть довольно длительным.

Если результаты проверки будут положительными, апатриду будет выписано временное удостоверение личности. Получение биологического паспорта для лица без гражданства с временным документом невозможно.

Потребуется пройти следующие этапы на пути получения гражданства РФ, о чем далее расскажем подробнее.

Долгий путь к получению гражданства РФ

Стать гражданином России можно по рождению и в общем порядке. В первом случае гражданами РФ становятся следующие категории населения:

  • лица, родители которых обладают принадлежностью к российскому государству. Место появления на свет не имеет значения;
  • один из родителей имеет гражданский статус РФ, а второй – иностранец. Ребенок, рожденный в России, становится ее гражданином, а в иных случаях для этого потребуется согласие иностранного родителя;
  • один из родителей – российский гражданин, а второй – апатрид (или пропал без вести);
  • если родители малыша живут в России, будучи иностранцами или апатридами. В рассматриваемой ситуации, когда ребенок появился на свет в РФ, а другая страна не может дать ему свой гражданский статус, он становится гражданином России.

Основания для приобретения гражданства РФ имеются у совершеннолетних и дееспособных апатридов и иностранных граждан, если они отвечают следующим условиям:

  • пять лет и более проживают в стране со статусом ВНЖ. Перерыв в этом периоде не может превышать 3 месяца в году;
  • у претендента на гражданство РФ имеется законный источник доходов;
  • знает русский язык;
  • выполняет требования российского законодательства.

Указанный срок может стать короче, если апатрид или иностранный гражданин является беженцем, имеет значительные достижения в своей профессиональной сфере, особые заслуги перед Россией.

Кроме того, если апатрид или иностранный гражданин ранее проживал на территории СССР или относится к этнической группе, традиционно живущей в России, он может стать участником государственной программы возвращения соотечественников.

РВП для апатрида

Теперь выясним, как лицу без гражданства получить гражданство РФ в случае, когда у него нет оснований воспользоваться упрощенной схемой.

По завершении процедуры установления личности апатрида, ему необходимо оформить разрешительную бумагу, дающую возможность временно проживать в РФ.

Чтобы оформить РВП, подается прошение в миграционный орган по месту проживания апатрида или иностранца. К нему необходимо иметь:

  • паспорт, временное удостоверение личности апатрида;
  • фотографии 35х45 мм, 4 шт.;
  • миграционную карту;.
  • подтверждение оплаты госпошлины;
  • медицинское подтверждение отсутствия опасных вирусных заболеваний. Срок действия документа – 1 месяц.

В УМВ МВД изучают поданные материалы в течение 2-х месяцев, после чего либо выдают РВП, либо отказывают просителю. В первом случае апатрид или иностранный заявитель должен прибыть в ведомство по вопросам миграции. Гражданин иностранного государства получит штамп, подтверждающий РВП, в паспорт. Апатриду будет выдан РВП как отдельный документ. РВП действует 1 год и его нельзя продлить.

Вид на жительство для апатридов

После получения РВП апатрид может подать документы с целью получения следующего статуса – вида на жительство. Затягивать с этим заявлением нельзя, так как на рассмотрение документов уходит до шести месяцев, а РВП продлению не подлежит. Вид на жительство дает апатриду возможность пользоваться почти всеми правами, которыми обладают граждане России.

Трудоустройство лиц без гражданства РФ, имеющих ВНЖ, возможно без приобретения патента. Апатрид со статусом ВНЖ может свободно пересекать границу, обучаться в высших учебных заведениях, пользоваться бесплатной медициной.

Чтобы стать обладателем ВНЖ, апатриду надо обратиться с заявлением в ГУВМ МВД.

Для оформления этого статуса потребуется такой же комплект документов, что и для РВП, надо будет только добавить нотариально заверенную копию временного разрешения.

В случае принятия положительного решения, вид на жительство будет оформлен на 5 лет. Возникают также вопросы по поводу того, как иностранному студенту получить гражданство РФ, есть ли послабления или особенности.

Для апатридов или иностранцев, обучающихся в российских вузах, процедура получения гражданства стандартная.

Право на льготы имеют студенты, ставшие участниками госпрограммы для соотечественников, вступившие в брак с обладателем гражданства РФ.

Основные причины отказа

Не всегда рассмотрение пакета документов, поданных апатридом на ВНЖ, заканчивается положительным решением и оформлением статуса. Если в предоставленных бумагах будут выявлены несоответствия, документы будут недействующими или подложными, миграционный орган откажет в предоставлении вида на жительство.

Гражданство РФ

Теперь рассмотрим пошагово, как апатриду получить гражданство РФ. На этом, заключительном этапе апатриду надо будет соответствовать следующим условиям:

  • обладание статусом ВНЖ;
  • трудоустройство или иной источник официального дохода;
  • свободное владение русским языком;
  • постоянное нахождение в РФ на протяжении 5-ти лет в статусе ВНЖ.

Если претендент на российское гражданство отвечает всем перечисленным условиям, можно подавать заявление о вступлении в гражданство России и приготовить документы, перечисленные далее.

  1. Сделать 4 фотоснимка паспортного формата.
  2. Собрать копии имеющихся РВП и ВНЖ, удостоверить их у нотариуса.
  3. Документ о рождении.
  4. Диплом о высшем или среднем специальном образовании. При отсутствии иного – аттестат.
  5. Медицинские бумаги, подтверждающие отсутствие ВИЧ, наркотической зависимости.
  6. Результаты теста по русскому языку.
  7. Бумага об уплате госпошлины.

Изучение поданных апатридом бумаг может продлиться до 12 месяцев. Если не будут обнаружены ложные сведения, поддельные документы, заявитель станет полноправным гражданином России.

Существует также и упрощенный порядок получения гражданства. Им могут воспользоваться апатриды-бывшие граждане СССР, беженцы. В этом случае не требуется проходить этап оформления ВНЖ, через полгода нахождения в статусе РВП можно обращаться за получением гражданства.

Если апатрид находится в браке с россиянином три года, он тоже получает право на подачу прошения о вхождении в гражданство РФ. В помощь лицам без гражданства будет и то, что им нет необходимости оформлять отказ от предыдущего гражданства и долгие месяцы ждать решения.

Что нужно знать апатридам:

Источник: http://1migration.ru/grazhdanstvo/lica-bez-grazhdanstva-v-rossii.html

Лицо без гражданства (апатрид) в 2018 году — документ удостоверяющий личность, имеет право, вид на жительство

Как получить статус лица без гражданства в России?

1   0   5189

Каждый человек должен иметь гражданство одной из стран, но зачастую это требование не соблюдается. И речь идет не о двойном подданстве, а об отсутствии его в принципе.

Существуют такие люди, которые по каким-либо убеждениям или причинам не желают оформлять необходимые для нормального проживания на территории определенного государства документы. Так ли сложна их жизнь без гражданства?

Человек без гражданства – это апатрид, которых на данный момент насчитывается более 15 млн. человек. Представленный статус при проживании в цивилизованной стране влечет существенные сложности относительно социальной адаптации и пользованием услуг.

Несмотря на этот факт, люди осознанно подают документы для лишения себя гражданства. Это может произойти и вне зависимости от пожеланий гражданина.

Причины потери

Выделяют следующие возможные причины потери гражданства у человека:

 Сознательное решение не принимать гражданства  В этом случае апатриды руководствуются экономическими, демократичными или религиозными основами
 Отсутствие с рождения  Если ребенок рождается у родителей-апатридов, они не могут оформить документы новорожденному вследствие отсутствия получения собственного гражданства. В России не предусмотрена автоматическая принадлежность подданства при рождении, что практикуется в США, Канаде, Мексике и прочих государствах
 Лишение гражданства вследствие обнаружения поданной ложной информации  Если на этапе оформления подданства ранее были представлены поддельные документы, в случае обнаружения уполномоченные органы страны принудительно лишают гражданина полученного статуса
 Добровольное решение  Представленные действия требуют тщательной подготовки – сбора документов и подачи их в местное управление по делам миграции
 Ликвидация государства  Нередко люди, государство которых распадалось на части, оставались без гражданства – у них был выбор «прильнуть» к одному из полученных. Большинство апатридов «идут» еще со времен распада СССР. В то время всем приходилось делать выбор в пользу одного из государств. Многие не стали тратить времени на изготовление новых документов, некоторые так и не смогли получить гражданство на основании рождения в стране СНГ

В отношении Российских граждан стать апатридом сложно. Государство тщательно отслеживает социальное положение своего народа, поэтому запрещает становиться лицом без подданства. Чтобы доказать свою теорию, требуется представить весомые документы.

Правовое положение лиц без гражданства в РФ

Лиц без гражданства в России называют иностранцами. В отличие от тех людей, у которых имеется подданство другой страны, апатридов защищает РФ на основании действующего на момент конфликта законодательства. В остальном же иностранцы и лица без гражданства обладают одними правами.  

Обе категории людей должны соблюдать законы России и нести ту же ответственность, что и официальные граждане. Но в представленной ситуации имеется огромное количество ограничений, о которых будет сказано далее.

Какой документ удостоверяет личность апатрида

Несмотря на тот факт, что апатриды не имеют гражданства, у них имеются документы для удостоверения личности. Вид их зависит от ситуации пребывания человека на территории страны.

К возможным документам относят:

  • разрешение на временное проживание;
  • какой-либо документ или справка, выданная ранее на территории своего государства – если человек отказался от гражданства по месту своего рождения и переехал в иную страну;
  • иные документы.

Нередко апатриду на территории России предоставляется специальный сертификат, который упомянут в Конвенции от 1954 года и регулирует права и обязанности людей с подобным статусом.

Как им стать

Получить разрешение на отказ от гражданства страны крайне сложно, но возможно. Представленные намерения можно осуществить следующими действиями:

  • обратиться в управление МВД с целью сдачи своего паспорта и отказа от гражданства. В такой ситуации можно получить отказ, но если доказать свой переезд и ложное намерение в оформлении подданства другой страны, документы охотно примут и вопросов лишних задавать не будут;
  • позволительно заключать фиктивные браки – их обнаружение приведет к аннулированию получения гражданства;
  • лишиться гражданства на основании создания опасной ситуации для окружения. Нередко уполномоченные органы России отказывают в подданстве страны вследствие несоблюдения Конституции и прочего законодательства. Но в этом случае следует быть осторожным, чтобы не спровоцировать уголовное наказание.

При выборе способа в лишении гражданства России следует быть внимательным и действовать наверняка.

Вид на жительство и РВП

Для законного проживания на территории России апатриды должны оформить вид на жительство или разрешение на временное проживание.

Тогда им будут разрешены все услуги социальных сфер, в том числе образование и возможность трудоустройства, при необходимости можно оформить льготы и субсидии на себя и несовершеннолетних детей. Документ влечет отсутствие гражданства, но разрешает пользование всеми правами граждан России.

Вид на жительство оформить проще, поскольку РВП имеет определенное количество квот на год – их отсутствие откладывает получение отметки в паспорте до января следующего года.

Сложность также заключается в том, что их выдают как апатридам, так и иностранцам. ВНЖ изготавливается в миграционной службе, куда обращаются сразу после въезда на территорию России.

У некоторых людей имеется преимущество в получении РВП. Это лица:

  • рожденные на территории РФ или РСФСР, а затем утратившие гражданство в силу каких-либо обстоятельств;
  • имеющие ребенка или супруга – гражданина России;
  • имеющие нетрудоспособных родителей, являющихся гражданами РФ.

Несмотря на легкость оформления ВНЖ, без предварительного получения РВП на территории России получить его невозможно.

Разрешение на временное проживание выдается на год, по окончании которого следует подать документы на выдачу вида на жительство, действующее в течение 5 лет.

Чтобы получить разрешение на временное проживание, следует обратиться в отдел МВД и представить следующие документы:

  • свидетельство о рождении;
  • паспорт государства, в котором ранее было гражданство;
  • иные документы, подтверждающие миграцию государства.

Как только придет время оформлять ВНЖ, следует обратиться в миграционную службу с заявлением, вышеуказанными документами и паспортом с отметкой о наличии РВП.

Какие имеют ограничения

Апатриды имеют все права граждан России, но при этом у них огромное количество ограничений. Основным и довольно весомым для них зачастую встает невозможность пересечь территории с наличием статуса государственной безопасности.

Так, им запрещено приезжать в гарнизоны, закрытые военные городки, пребывать в местах с отличительной экологической обстановкой, которое пребывает под охраной.

Но это только локализованные запреты, к общим можно отнести следующие:

  • участие в выборах;
  • занимание должности государственного учреждения или отделов, выполняющих функцию по сохранению государственной тайны;
  • прохождение воинской службы;
  • трудоустройство пилотами военной и гражданской авиации;
  • занимание должности капитана морского судна;
  • принадлежность партии или какому-либо политическому объединению.

Если государство принимает решение в ограниченном перемещении на территории России, лица без гражданства должны выполнять его беспрекословно. Запретить гражданам РФ представленные действия не позволяет Конституция и действующее законодательство.

Куда выдворяют

Российское законодательство запрещает проживание на своей территории людей без гражданства. Чтобы пользоваться всеми правами граждан, необходимо оформить РВП или ВНЖ.

Подать документы на оформление РВП необходимо в течение 7 рабочих дней после пересечения границы России. При отсутствии представленных действий уполномоченные органы начинают выдворять иностранцев за пределы страны.

Выдворение или депортация начинается по факту выявления факта нарушения миграционного учета иностранцем. Как правило, выдворение происходит на территорию государства ранее действующего гражданства или по месту рождения.

Относительно апатридов выделяют следующие ситуации выдворения:

  • предоставление поддельных документов, на основании которых были получены РВП и ВНЖ;
  • нарушение правил проживания на территории России;
  • нелегальное пересечение границы;
  • несоблюдение сроков проживания на территории РФ – по окончании РВП необходимо сразу подавать документы на ВНЖ, отсутствие представленных действий приведет к депортации.

Если говорить о бывших гражданах России или рожденных на территории государства родителями апатридами, их выдворение не осуществляется.

Чтобы заставить их соблюдать законодательство, начинается работа по принудительному оформлению документов, разрешающих проживание с пользованиями всех социальных благ.

Итак, лицо без гражданства на территории России имеет права законопослушного гражданина страны, но только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Эти же документы дают возможность получать медицинскую помощь, оформить несовершеннолетних детей в дошкольные и школьные образовательные учреждения.

: Лица без гражданства тоже люди

Источник: https://lgotypro.ru/lico-bez-grazhdanstva/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.